W formule partnerstwa publiczno-prywatnego przygotowywane i realizowane są projekty rozwojowe związane z infrastrukturą i usługami komunalnymi. Coraz częściej sięgają do tego narzędzia gminy, powiaty i administracja rządowa.
Podczas realizacji takich przedsięwzięć trzeba rozważać i rozstrzygać konkretne dylematy:
- Jaki model partnerstwa jest właściwy?
- Jak zorganizować procedurę wdrażania PPP?
- Jaką podstawę prawną zastosować?
- Czy tworzyć wspólny podmiot?
- Jak wybrać partnera?
- Jak ocenić opłacalność różnych wariantów przedsięwzięcia w modelu PPP?
Poradnik powstał w celu wsparcia osób i instytucji, które muszą znaleźć właściwe odpowiedzi na tak postawione pytania. Autor udziela praktycznych komentarzy i wskazówek, które można wykorzystać w procesie przygotowania i wdrożenia przedsięwzięć partnerstwa publiczno-prywatnego.
Omawia następujące zagadnienia związane z poszczególnymi etapami procedury tworzenia oraz wdrażania partnerstwa:
identyfikacja potrzeb i wstępna koncepcja przedsięwzięcia,
- przygotowanie projektu (budowa zespołu i zarządzanie projektem; przeprowadzanie analiz),
- wybór modelu partnerstwa spośród możliwości przewidzianych przez przepisy prawa na podstawie przepisów:
a) ustawy o koncesji na roboty budowlane lub usługi,
b) ustawy o partnerstwie publiczno-prywatnym (bez tworzenia spółki celowej lub z utworzeniem spółki celowej),
c) ustawy o autostradach płatnych i Krajowym Funduszu Drogowym,
d) ogólnych przepisów prawa,
- działania związane z wyborem partnera, wdrożeniem projektu PPP i jego realizacją.
Zamieszczone w książce uwagi i rekomendacje oparte są w przeważającej mierze na wieloletnim doświadczeniu Autora oraz Spółki Doradca Consultants Ltd. w obszarze działań związanych z partnerstwem publiczno-prywatnym.
Publikację polecamy szczególnie podmiotom publicznym oraz prywatnym, które rozważają podjęcie realizacji projektów w formule PPP.